联合国可持续城市、交通与旅游高层对话暨全球绿色城市人居环境奖颁奖典礼在波哥大市举行

联合国环境规划署可持续消费与生产部部长阿拉布·霍巴拉给鞍山市汤岗子新城代表颁发“全球绿色城区”奖杯

11日，“全球人居环境奖颁奖典礼”在哥伦比亚国家博物馆隆重举行，当晚共颁发了6个类别、24个奖项。中国辽宁省现代服务业发展示范区和综合配套改革实验区——鞍山市汤岗子新城与加拿大温哥华等四座国际知名城市共同获得“全球绿色城市（区）”荣誉，这也是目前全世界在城市综合建设发展领域的最高奖项。

鞍山市汤岗子新城代表发表获奖感言

“全球人居环境奖颁奖典礼”作为“可持续城市、交通与旅游高层对话暨全球人居环境论坛”的重要组成部分，本次大会是里约+20峰会的重要组成部分，同时纪念峰会举办2周年。会议由联合国环境规划署（UNEP）、联合国人类住区规划署（UN-Habitat）、全球人居环境论坛理事会（GFHS）与波哥大市政府共同主办。

鞍山市汤岗子新城代表与加拿大议员萨巴蒂尼先生、温哥华市规划、交通和环境委员会代表合影

联合国环境规划署可持续消费与生产部部长阿拉布·霍巴拉，联合国环境规划署拉丁美洲和加勒比地区主任玛格丽特·艾斯特莱格，联合国驻哥伦比亚代表和人道主义协调员法布里奇奥·霍赛尔，联合国人居署拉丁美洲和加勒比地区主任艾尔金·维拉斯凯斯，波哥大市市长古斯塔沃佩特罗，全球人居环境论坛秘书长吕海峰，国际地方环境行动理事会秘书长吉诺·范·比金等嘉宾，以及部分国家的部长级官员、知名城市市长和专家学者出席演讲。

本次会议共举办了3场全球高端对话，围绕“可持续城市资源效率”、“可持续城市和交通”、“当地发展和可持续旅游”，交流相应的政策、行动和实践。随后对应举行了10场平行技术会议，来自世界各地的近位政要、研究机构专家和企业界高层代表出席开幕式和高层对话，其中包括哥伦比亚波哥大市、美国纽约市、加拿大温哥华市、葡萄牙欧利亚斯市、摩洛哥拉巴特市、中国鞍山汤岗子新城等城市的代表出席并做大会演讲。多位参会者参与了多场平行会议，观摩体验了配套展览。来自中国的30余名代表应邀出席会议。

生态环境是人类生存、生产与生活的必要条件。世界各国对生态环境的保护已经提升到国家战略的高度，党中央和国务院始终把环境保护作为一项基本国策。党的十七大首次提出建设“生态文明美丽中国”的理念，十八大进一步将大力推进生态文明建设作为一项重大战略独立成章，并确定了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”的总体布局，这是我们党对经济社会发展规律及人与自然关系再认识的重大成果，彰显了中华民族对子孙、对世界高度负责的精神，对共同创造中华民族更加幸福美好的未来，具有深远的历史意义和重大的现实意义。

辽宁作为中国的老工业基地，在党中央国务院全面加速东北老工业基地振兴的进程中始终坚持把生态建设作为辽宁振兴的基础、前提和保障，摆在突出位置，举全省之力抓生态建设，全省森林覆盖率达45%以上。

鞍山市委市政府全面开展创建全国文明城市活动和“青山、碧水、蓝天、净土和矿山复垦”五大生态工程，城乡建设与生态维护统筹规划，开发改造与植树造林同步进行，产业发展与环境保护齐头并进，先后荣膺国家卫生城市、国家森林城市、中国优秀旅游城市和中国投资环境百佳城市。

汤岗子新城，地处辽宁沿海经济带和沈阳经济区两大国家战略的几何中心，汤岗子新城顺应大势、定位高远，提出了打造宜居宜业、健康环保的“世界之都、活力汤城”。在这里，闻名中外、润泽千古的汤岗子皇家御温泉养生文化，凤凰湖中央公园与西鞍山地质森林公园完美融合的青山碧水，具有世界先进规划建设水平的国际健康产业园大大加快了汤岗子新城生态化和国际化进程，一座生态的“健康之城”渐行渐近。

一、汤岗子新城的产业规划布局

新城总面积平方公里，以鞍山路、建国路为横纵黄金轴线，规划布局了中央活力区、国际生态健康园区、文化旅游园区、循环经济示范园区和大学城五大功能板块。

（一）中央活力区。突出活力要素，发展商务、金融等现代服务业，围绕鞍山古城驿堡、西鞍山地质森林公园、鞍山塔、汤岗子温泉等历史文化标识和金银花时代广场、文化艺术中心、规划展示中心等建筑文化标识，以及港中旅、京辉、中骏、南宇、东泰等服务业重点项目，强力汇聚历史、文化、活力、健康要素，全面构筑鞍山城市的新中心。

（二）文旅园区。依托区位优势和生态优势，重点发展文化旅游、文化总部基地、文化创意等产业，注重与千山风景区相互借势、错位发展梨花谷、南果梨祖树园、横店影视城、新华国际养老中心等基地项目，构建中国北方最大的文化旅游特色产业区。

（三）国际园区。按照产城融合的总体要求，引进世界一流生态理念，以研发中心、产业基地为重点，以投资亿中国国际商会健康产业园区和投资亿盛华国际健康产业园为依托，发展以健康制造业为核心的都市楼宇工业，打造产学研一体化的都市健康工业基地；依托娘娘庙等一批独具魅力的山水人文景观、兴凯湖湿地公园等独特品牌，建设国际养生度假区。

（四）循环经济示范区。对原有矿产品深加工企业产生的废弃物进行深度循环利用，打造生态产业区和转型升级实验区，实现经济效益、社会效益和生态效益同步提升。汤岗子新城循环经济示范园区内有后英、金和两座矿山。汤岗子新城循环经济产业园区提出未来十年建设规划。十年，环境彻底改变。金和年闭矿，后英年闭矿。将两座矿山恢复为集森林、湿地、工业旅游、文化创意于一体的大型主题公园，完成两大公司产业全面转型升级。5年，全面完成生态都市矿山整治。结合“青山工程”，对后英、金和两座矿山进行大面积造林绿化和每年不低于亩的植被恢复。将排岩场、废弃矿山先行改造为生态地质公园，在两座矿山与中央活力区之间建设一道绿色屏障，有效改善区域生态环境。加快发展循环经济，强力推进企业环保资金投入，加强废石、尾矿、选矿废水高效循环综合利用，有效保障失地农民就业。积极发展光伏发电等新能源产业，打造绿色生态矿山建设的试验田。以谷隆、中国农业迪士尼蓝海公寓项目为重点，大力发展都市农业。做好农村集体土地确权工作，推进农村土地承包经营权公平有序流转，用活用足矿业、农业用地资源。促进观光农业、农事旅游等服务业深度融合，加快发展市民农园、家庭农场、休闲采摘等新型业态，建设都市农业示范园区，确保农民增收。积极发展现代服务业。依托后英国际酒店项目，促进商务、会展、金融等行业健康发展。整合废弃矿山资源，结合生态地质公园建设，积极发展以工业旅游、创意产业等为主要内容的旅游业。

（五）大学城。以鞍山主城区横向动脉、总长度24.5公里的鞍山路为轴线，建设鞍山师范大学、鞍山第十三中学、南开附中、新加坡天丞国际学校等项目，迅速聚拢一批以教育、医疗、文化、体育等要素功能，打造一条支撑新城宜居宜业的“幸福金带”。

二、汤岗子新城可持续发展的综合优势

（一）绿色城区建设成效显著。一是面对历史，举全力补绿造绿。以西鞍山母亲山保护行动和域内山体全面绿化整治为重点，采取拆危建绿、破墙透绿、见缝插绿等办法，通过森林“七进”，充分利用可绿空间，大幅度增加城市“绿量”，提升生态承载能力。同时，不断巩固绿色通道和城周绿化成果，全面开展河道景观化工程，充分展现了“水清、岸绿、景美”的水系绿化风貌。二是面向未来下决心，规划先行。邀请美国库根公司、上海交大完成了新城核心区总体规划建设。北京山水心源景观绿化有限公司全面完成了核心景观的规划设计，对建设工程项目绿化标准质量严格严肃严厉的规范。同时，邀请了辽宁省水科院全面完成杨柳河河道改造以及凤凰湖水利工程等水系规划设计，并制定了道路两侧树木移栽计划，确保每条道路都形成视角独特的景观通廊。

（二）百姓生活环境幸福安康。汤岗子新城在开发建设过程中，致力于推动社会事业发展进步和民本民生不断改善，使新城百姓身体更健康，心情更舒畅。几年来，汤岗子新城管委会不遗余力的推进就业、保障、救助等传统民生工程，构筑了以司法救助、民政救助、医疗救助、信访救助为主的大救助体系，基本实现新城人民老有所养、病有所医、困有所助、住有所居。今年将启动占地面积40万平米，建设养老家园项目，设立张床位。项目建设理念是不能只将老年人集中居住，而是将年轻人居住区与老年人养老社区交叉设置，以家庭为单位，为老人提供可以与子女就近享受天伦之乐的宜居场所，并提供娱乐、学习、远程分管监控、看护、临终关怀等一体化服务，打造国家级养老示范基地。

（三）资源禀赋得天独厚。三面环山，四面临水，西鞍山、凤凰山、宝石山钟灵毓秀，杨柳河玉带蜿蜒、环抱新城。这里是北方古冶铁文化和亚洲温泉养生文化的源头，拥有被誉为亚洲第一温泉的汤岗子御温泉，常年水温72℃，无色无味、清澈透明，富含弱氡和偏酸钙、钾、镁、钠等30多种元素。成为全国最大慢病理疗中心和亚洲康复疗养胜地，每年吸引国外游客近万人。境内水域资源丰富，除大小河流中的鲶、黑、棒花、泥鳅等20多种河鱼外，水库和星罗棋布的坑、塘、泡、沼可养殖的淡水鱼种有鲤、鲫、草、青、鲢以及螃蟹、虾和河蚌、水獭等。常见水生植物有芦苇、蒲草、藕、菱角及各种藻类。以及狍子、狐狸、獾子、刺猬等60余种小型兽类动物。常见禽类为啄木鸟、布谷鸟、沼泽山雀、翠乌等余种。境内植物和植物药材蕴藏量较大，品种较多，主要分布在山区，仅乔木就多达余种。植物药材余种，以辽五味子和细辛驰名全国，具有人与自然和谐共生的绝佳条件。

（四）低碳产业方兴未艾。汤岗子新城以发展健康产业为核心战略取向，不断做好低碳经济发展规划。汤岗子新城发展低碳经济的路径主要是“三降一吸”。即：通过资源结构优化降碳，通过产业结构优化降碳，通过城乡生活优化降碳，通过生态建设吸碳，从而实现区域经济增长方式的转变和社会可持续发展。

三、汤岗子新城生态环保的重点项目

青山工程。新城始终高度重视生态治理工作，年在全省素爱率先开展“青山工程”，实施矿山治理项目13个，植树万株，完成开荒还林亩，为全省青山工程的典范。

凤凰湖中央公园。作为汤岗新城中央活力区核心公共绿地空间，凤凰湖公园通过环湖绿地景观建设，打造满足居民休闲生活的城市滨水开放空间，塑造汤岗新城“活力、健康、绿色、生态”的崭新形象。主要建设内容包括“一水、三环、十景”。一水，即湖体水面；三环，即与新城绿道系统相衔接的三组健身环路；十景，即体现鞍山自然之美与人文之美的十大景点：市民广场、彩叶图画、桃柳映岸、凤舞广场、朝阳广场、海棠花堤、梨花伴月、渡水寻芳、苇荡迷津、栖凤台。

地质森林公园。公园的基本框架已经搭建，建设内容包括钢铁博物馆、古矿洞、森林公园、科技展览馆、神女峰绿道系统，打造集旅游、观赏、休闲等于一体的主题旅游景区。

兴凯湖国家级湿地公园。该项目水面80万平米，自然湿地28万平米，人工湿地6万平米。项目位于三通河源头、为汤岗子新城的核心区、后花园，库容常年保持在20万立方米，水质保持二类标准以上，已有各种植物余科，每年都有大量野鸭、水鸟在此栖息。依据总体规划，公园将建成绿色生态区、主题文化园区、湿地核心保护区、滨水活动区、水上活动区等景点，并建设滨湖总部基地。

一座绿色城市既要有放眼世界的格局理念，又要有一望无际的湛蓝天空和寸土寸金的黄金沃土，更要有以人为本、造福百姓的终极价值。汤岗子新城以“活力之都、世界汤城”为目标，全力打造世界级生态康复养生基地，将绿色、活力、健康、为民和可持续发展定义为城市崛起的主旋律。一个让生活更美好的城市，必然是一个可持续发展的城市，也必然是一个生机勃勃的新型城市，祝愿汤岗子新城借力全球绿色城市的东风，直挂云帆，破浪远航。

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亲，加范例新城







































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