统筹外事资源助力首都旅游事业

北京市人民政府外事办公室

年，市政府外办在市委、市政府的坚强领导下，在外交部等中央单位的指导和支持下，牢牢把握北京“四个中心”战略定位，积极统筹全市外事资源，以服务世界旅游城市联合会（以下简称“联合会”）发展为抓手，全力支持我市旅游事业的国际交往与合作。

统筹联合会理事会副主席、副市长程红率市政府代表团两次访问摩洛哥，出席首次境外召开的香山峰会工作。

年1月，我办积极做好程红副市长访问西班牙、摩洛哥和法国有关工作。访摩期间，程红副市长与摩国家旅游局首席执行官祖伊藤举行了两次工作会谈，分别会见了拉巴特市市长瓦拉卢、非斯市第一副市长阿拉勒，就联合会峰会框架情况及相关筹备工作进行了全面协商；在拉巴特市和非斯市现场勘察了摩方提供的峰会有关活动备选场地，确定了最终举办场所；与祖伊藤首席执行官和我驻摩洛哥大使孙树忠共同接受摩当地主流媒体专访，为峰会进行前期舆论预热。

9月20日至22日，程红同志代表北京市市长、联合会理事会主席王安顺在摩洛哥王国拉巴特和非斯市出席了峰会开幕式、理事会会议、联合会欢迎晚宴等有关活动；会见了世界旅游经济论坛副主席兼秘书长何超琼和中国驻摩大使孙树忠；与各城市及国际组织代表参加了摩方组织的高层会见活动。峰会期间，程红副市长还接受了国内外媒体专访。峰会成果丰富，摩当地主流媒体、国际媒体以及我国中央电视台和新华社国际部等都对其进行了专题报道。

两次出访工作，我办均积极应对日程多次变化，全面做好报批护签，统筹各参团单位沟通联络。在峰会议程和细节组织上做出精心安排，有力推进了我市与联合会相关城市在旅游领域的交流与合作；同时派遣我办从事交流工作多年的干部陪访，跟进做好各项服务。

我驻摩使馆发出《外交通报》，对峰会成果给予高度肯定。本次活动选址非洲也契合了我与发展中国家的共同利益，从旅游角度积极推进了“一带一路”战略。在新华社编写的《国内动态清样》中指出，“通过三年多的发展，世界旅游城市联合会的国际影响力不断提升，通过城市间的旅游合作和民间交往，以旅游为抓手，有利于国际间的理解和沟通”。

利用高访切实推进我市旅游和联合会外宣工作。

在我办协调下，程红副市长访问马德里、巴黎期间，向外方深入介绍了北京市旅游产业禀赋与发展情况，同时热忱邀请两市参加在摩洛哥举办的香山峰会，为进一步提升北京旅游在目标城市的知名度，拉动北京旅游入境市场发挥了重要作用；在与摩洛哥马拉喀什大区议会主席交流中，向外方详细介绍了世界旅游城市联合会背景情况，并积极邀请大区加入联合会并派员参加峰会有关活动。

在程红副市长两次出访的每个往访城市，均重点介绍了由北京市倡导发起的联合会的发展情况，希望各城市能充分利用联合会搭建的信息、学术、数据、活动、合作和培训六大平台，充分共享资源，进一步加强在旅游资源推介和旅游产业交易等方面的交流与合作，促进双方经济社会协调发展；同时，拓宽旅游交往渠道，增进双方城市人民的了解与友谊，推进我市与相关城市的务实友好合作。

此外，年，我办还充分利用接待国外城市市长来访等契机，重点对外宣介世界旅游城市联合会，鼓励更多有影响的城市加入，加强国际旅游交流合作，增强北京的国际影响力和话语权。比如，塞尔维亚贝尔格莱德市长马利访京期间，按照王安顺市长指示，市政府外办协调市旅游委、世界旅游城市联合会负责人会见了马利市长一行。市旅游委主任、世界旅游城市联合会秘书长宋宇向代表团介绍了联合会有关情况以及入会流程。马利市长当场再次表示贝市同意加入联合会，回国后立即启动入会申请。双方还就两市加强旅游领域务实合作交换了意见。

统筹外事资源，助力首都旅游事业国际交往与合作.

年，市政府外办根据工作职责，积极统筹友城、出入境管理、国际会议审批等外事资源，助力首都旅游事业开展国际交流与合作。主要包括，协助市旅游委赴德国、英国、爱尔兰、丹麦、斯里兰卡以及港澳地区等我市重要境外游客来源地开展北京旅游主题推介会，赴法网罗兰-加洛斯球场开展主题为“看中网、游北京”的北京旅游定制产品宣传、赴马德里举办北京旅游文化周活动，专题推介北京APEC国宴餐具，继续组织协调市旅游委和我市餐饮企业赴比利时参加“布鲁塞尔美食节”；积极推动我市友好城市与我市旅游主管部门、企业等对接，如协助联系巴黎、华盛顿、渥太华、贝尔格莱德等我市友城旅游部门拜访市旅游委及世界旅游城市联合会，就加强友城间旅游产业务实交往深入沟通，为双方从业企业加强合作搭建平台；通过支持举办北京国际旅游博览会、协助市旅游委参与在印度班加罗尔举办的PATA(亚太旅游协会)旅游交易会，进一步提高了我市旅游产业的国际影响力，打造了北京旅游的靓丽名片。

工作建议

年是“十三五”开局之年，也是推进结构性改革攻坚之年，做好我市经济社会发展工作，意义十分重大。市政府外办将继续发挥统筹全市外事资源作用，特别是紧密结合国际交往中心建设，更好助力首都旅游事业发展。

（一）充分利用友好城市渠道鼓励有实力的城市入会，提高联合会的国际影响力

我市友好城市资源极为丰富。截至目前，我市已同世界47个国家的52个城市正式缔结友好城市关系，友城布局更加完善、交往更加深入、合作更为密切。在与我市结好的众多城市中，有不少在旅游资源、旅游产业发展上特色鲜明、优势明显。市政府外办将因势利导，向我市友城重点推介联合会这一旅游合作平台，鼓励更多在旅游产业发展上有实力、有禀赋、有影响的城市入会，提高该组织的国际影响力，使城市间的产业合作和友好关系相互推进、共同发展。

（二）捆绑推进、资源共享

随着我国在国际舞台上影响力的日益提升，我市国际交往中心建设不断深入，国外很多城市，特别是欧美城市对来华，特别是来京进行旅游、投资等推介活动表示出浓厚兴趣。市政府外办作为统筹我市外事资源的职能部门，国际交流信息的主要交互方，将在旅游领域与联合会加强战略合作，特别是做好信息共享，针对大项目更要做到捆绑推进，切实为北京旅游产业“走出去”铺路架桥。

（三）在外事管理上增强服务意识

支持和服务首都旅游事业的发展体现在首都外事管理的多个方面。如市领导出访、接待国外高层来访、礼宾安排、国际组织落户、国际会议审批、出入境管理、使馆管理等各个层面。由此可见，首都旅游事业的发展与首都外事工作的发展息息相关、密不可分，也充分证明，推进我市旅游事业发展壮大是市旅游委和市政府外办的共同责任。

（四）配合做好首届世界旅游发展大会相关工作

由中国政府和联合国世界旅游组织共同主办、国家旅游局承办的首届世界旅游发展大会将于年5月在京举行。大会将以“旅游促进和平与发展”为主题，邀请有关国家政要、联合国等国际性和区域性组织负责人、有关国家和地区旅游部门负责人和旅游业界代表参会，将在新时期推动我国旅游产业转型升级，对世界经济复苏发挥更大作用。

市政府外办将积极发挥近年来服务APEC等我市大型涉外活动的经验，提前部署、主动配合，积极与主办方沟通，切实做好相关涉外服务保障工作。

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